Новая Газета Казахстан - Взятка Киргизии

Взятка Киргизии

Подробности: 5010; 30.05.2012; Аркадий ДУБНОВ , обозреватель «Московских новостей», специально для «Новой» — Казахстан»

Американский посол Макфол выступил слишком «красочно». В Кремле и на Смоленской ему это припомнят

Посол США в РоссииМайкл Макфол на днях сказал правду. И все бы ничего, если бы он не был дипломатом. Точнее, не находился бы на дипломатической службе. Ведь искусство этой профессии в том и состоит, в первую очередь, чтобы говорить все, кроме правды. В результате разразился серьезный дипломатический скандал между Москвой и Вашингтоном.
Г-н Макфол, выступая в прошлую пятницу перед студентами Высшей школы экономики с докладом «Перезагрузка: теория, результаты, будущее», заметил, что в начале 2009 года Россия пыталась «дать взятку Киргизии за закрытие американской базы «Манас». «Но мы тоже готовились дать взятку Киргизии, хотя она была в десять раз меньше», — добавил Макфол.

Как сообщает киргизская служба «Радио Свобода», слова американского посла прозвучали в более широком контексте его высказываний об особенностях российской дипломатии.
«В 2009 году они могли сказать: «Хотите договориться по Ирану? Уступите по Грузии. Хотите договориться по ПРО в Европе? Уступите по Центральной Азии. Хотите договориться по Северной Корее? Мы можем договориться, если вы не будете поднимать тему демократии и прав человека», — сказал Макфол.
Однако именно киргизский «проброс» вызвал яростную реакцию российских официальных структур. МИД России в своем заявлении назвал высказывания посла непрофессиональными и «выходящими далеко за рамки дипломатического этикета», а содержание его высказываний – «преднамеренным искажением аспектов российско-американского диалога». А сам Макфол был вызван в высотку внешнеполитического ведомства на Смоленской площади.
Отреагировал и помощник президента Путина по международным делам Юрий Ушаков (экс-посол России в Вашингтоне), напомнивший американскому коллеге, что «послы не должны вносить диссонанс в работу своего руководства». Ушаков дал понять, что сказанное Макфолом не будет забыто, припомнив русскую пословицу «слово – не воробей»…
Что же такого особенного сказал посол США, чтобы спровоцировать столь резкую отповедь Кремля и Смоленской площади?
Оказывается, он так интерпретировал результаты состоявшихся в Москве в феврале 2009 года переговоров между бывшими тогда президентами России и Киргизии Дмитрием Медведевым и Курманбеком Бакиевым, о которых они заявили публично.
Автор этих строк присутствовал на пресс-конференции в Кремле и хорошо помнит, как Медведев сначала сообщил о готовности России выделить Киргизии кредит в 1, 7 миллиарда долларов на строительство Камбаратинской ГЭС, 300 миллионов долларов на реализацию других проектов, а также 150 миллионов долларов безвозмездного гранта. А вслед за ним Бакиев доложил присутствовавшим, что он решил закрыть американскую военную базу «Манас» в бишкекском аэропорту.
Объявленный обмен месседжами был настолько похож на сделку — российские деньги за вывод американской базы! — что мало кто тогда трактовал его иначе. Впереди у Бакиева были президентские выборы, ему остро были нужны средства, и в ответ на российскую поддержку в этом вопросе он обещал удовлетворить ее пожелание в «базовом вопросе». Другое дело, что потом, уже победив на выборах, он «кинул» Москву, договорившись с Вашингтоном о перепрофилировании «Манаса» в Центр транзитных перевозок (ЦТП). Подписав с американцами новое соглашение, Бакиев сумел увеличить в несколько раз арендную плату за ЦТП — до 60 миллионов долларов в год.
Впрочем, Россия тоже ответила на «восточное коварство» Бишкека — обещанные 1,7 миллиарда долларов так и не были выделены.
Майкл Макфол ответил на обвинения в свой адрес сдержанно, заметив в Twitter: «Изучаю искусство быть более дипломатичным». Отметим, что он не стал опровергать характеристику российско-американского торга как обмен «взятками». В своем блоге американский посол высказался более подробно.
Называя себя «одним из архитекторов перезагрузки» российско-американских отношений и «представителем президента Обамы в Российской Федерации», Макфол соглашается с Дмитрием Медведевым, заявившим недавно, что «последние три года стали лучшим периодом в истории отношений России и США». «Суть моего экскурса в прошлое заключалась не в «распространении вопиющей лжи», а в том, чтобы наглядно показать, что именно мы преодолели, отказавшись от устаревших способов ведения дипломатии предыдущих эпох», — говорит личный представитель Обамы. И затем признается: «Возможно, мне не стоило говорить так красочно и прямолинейно».
Одним словом, извинился…
Вступились за Макфола и в ведомстве, к которому он принадлежит лишь формально, в Госдепе США. Его официальный представитель Виктория Нуланд, заметив сначала, что «у нее нет полной стенограммы выступления Макфола перед российскими студентами», заявила, что его «видимо, не так поняли». Применив эту универсальную формулу, г-жа Нуланд все же произнесла тираду, фактически ее опровергающую: Макфол «говорит просто, ясно, не играет словами. Он не является профессиональным дипломатом. И я думаю, что российскому правительству придется привыкнуть к тому, что он говорит ясно, когда все хорошо, и говорит ясно, когда не так хорошо».
Высокопоставленный российский дипломат, хорошо знакомый с американским послом еще с тех времен, когда тот работал в московском Центре Карнеги в середине 90-х годов, признался автору этих строк, что он разочарован в «друге Майкле» еще и потому, что он вовлекает в двухсторонние отношения России и США еще и третью страну, что делает его заявления неэтичными.
Между тем представители этой «третьей» страны вот уже какой день хранят молчание. В Киргизии никто не отважился прокомментировать скандал с российско-американским обменом «взятками» по «Манасу». Бишкек можно понять: несмотря на то что эта история связана со временами свергнутого президента Бакиева (это произошло всего спустя год с небольшим, в апреле 2010 года. – А.Д.), тема американского присутствия в Киргизии по-прежнему в центре внимания российско-киргизских отношений. Избранный в конце 2011 года президентом страны Алмазбек Атамбаев неоднократно заявлял, что после 2014 года американских военных в бишкекском аэропорту не будет. Но при этом добавлял, что логистическая поддержка американцев будет продолжена. Понятно, что без определенного дежавю здесь не обойтись — как и три года назад, подпишут новое соглашение между Бишкеком и Вашингтоном, которое будет предусматривать продолжение функционирования ЦТП, который будет обслуживаться только гражданскими специалистами (сегодня там работают несколько сотен военнослужащих США. – А.Д.). Разумеется, будут и новые финансовые условия, которые вряд ли окажутся менее выгодными для Бишкека, чем ранее…
И, наконец, позволю немного сказать о своих личных претензиях к г-ну Макфолу. Дело в том, что с теми же тезисами по «перезагрузке», что были им изложены в Высшей школе экономики, в тот же день, но несколькими часами раньше он выступил в родном ему московском Центре Карнеги на закрытой для прессы встрече с экспертами, в числе которых автор имел честь быть и даже дискутировать с послом. Каково же было мое удивление, что уже к вечеру стало известно, что «закрытые» тезисы стали «открытыми», ведь встреча Макфола со студентами была публичной. Думаю, что в этом тоже сказался непрофессионализм «представителя Обамы» — как говорится, «либо два, либо полтора».