Главный президентский порученец

  • Печать

Казахстан получил своего вице-президента. Им стал 50-летний Ерлан Карин



Его назначил сам президент Касым-Жомарт Токаев, а депутаты только что впервые избранного Курултая, однопалатного парламента, практически единогласно утвердили это решение. Много лет назад, в 1990-1991 годах, в стране, тогда еще советской республике, Казахской ССР, уже были вице-президенты, с апреля по декабрь 1990 года - Сергей Терещенко, а с декабря 1991 по февраль 1996 года — Ерик Асанбаев.

После упразднения СССР и провозглашения независимости институт вице-президентства был упразднен. Первому президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву необходимо было консолидировать власть, да и неприятным оказался «привкус» вице-президентского статуса после путча ГКЧП в августе 1991 -го, одним из заговорщиков оказался бывший вице-президент СССР Геннадий Янаев… Ныне только в одной стране постсоветского пространства существует этот пост, - в Азербайджане. Первым вице-президентом там уже 10 лет - Первая леди Мехрибан Алиева, которая несомненно рассматривается в качестве преемника своего супруга, Ильхама Алиева, находящегося у власти с 2003 года. А он, в свою очередь, получил свои президентские полномочия от отца, Гейдара Алиева, скончавшегося в том же году. Так формируется правящая династия в Азербайджане, следующим представителем которой может оказаться сын правящей четы, Гейдар Алиев-младший (ему нет еще 30 лет), который уже иногда появляется на публике.

Привожу данные подробности исключительно для того, чтобы сказать: Казахстан - это другое

Никакой перспективы династической власти в стране не просматривается. Фигура Ерлана Карина никоим образом не встраивается в характерную для большинства остальных государств Большой Центральной Азии непотическую структуру управлению государством. Другое дело, что Карин сформировался, как политический деятель, в основном, находясь рядом с Токаевым с момента занятием им президентского поста. Ерлана Карина называют идеологом «Нового Казахстана», формирователем «смыслов» токаевской эпохи. Ошибкой при этом было бы считать, что Карин выглядел каким-то идеологическим диссидентом в назарбаевскую эпоху, ничего подобного…

Но тогда он был на своём месте в качестве кабинетного исследователя. С приходом Токаева во власть востребовано было новое поколение 40-50 летних, свободное от «натаскивания» советской выучкой, открытое широкому мировому горизонту с готовностью переформатировать казахскую идентичность, вернуть ей государственный характер.

Обратил бы внимание на характерную особенность этого поколения казахстанских государственных «делателей», - все они получали образование исключительно в постсоветском Казахстане и продолжали его на Западе…

Это относится и переназначенному Токаевым премьер-министром 45-летнему Олжасу Бектенову (он уже два года возглавляет правительство), и назначенной на только что учрежденный пост заместителя секретаря Совета безопасности Казахстана Аиду Балаеву, бывшего министра культуры. Осведомленные в логике нынешних токаевских назначений люди считают, что Балаева призвана стать неким демпфером, упреждающим тенденции власти силой решать проблемы в отношениях с гражданским обществом, в том числе, с медиа. Может быть…

И, наконец, главное: согласно новой конституции Казахстана должность вице-президента не предполагает его самостоятельный политический профиль. Он не выбирается в паре с президентом, как в США, он, скорее, главный президентский порученец. И если он не будет справляться с данными ему Токаевым поручениями, то президент вправе его отправить в отставку и назначить на его место другого. И вот эта особенность нынешней вертикали власти выглядит наиболее интригующей. Означает ли восхождение Ерлана Карина на высокую должность его непременную будущность в качестве преемника Токаева? 100-процентного «да» на этот вопрос не просматривается. Единственное, что можно утверждать точно, Ерлан Карин поможет Касым-Жомарту Токаеву консолидировать власть в Казахстане, удерживая страну в своём независимом статусе, дистанцируясь от разрушительных союзов и обеспечивая ее социально-экономическое развитие. Между прочим, именно подобное напутствие Токаев дал сегодня премьеру Бектенову, вновь отправляя его на правительство.

Точно так же, ребрендинг власти, осуществленный новой конституцией, не дает ответа на вопрос, воспользуется ли казахстанский президент своим правом баллотироваться еще на один срок в 2029 году. А может и раньше, на досрочных выборах… Продолжающаяся пятый год бойня в Европе может не оставить Токаеву шансов покинуть Офис.


ТЕМ ВРЕМЕНЕМ



На фоне назначения вице-президента как-то в тени оказалось назначение Аиды Балаевой заместителем председателя Совета безопасности Казахстана, считает политолог, в прошлом дипломат Казбек Бейсебаев на своей странице в Фейсбуке: «Напомню, председатель СБ - сам президент. С точки зрения значимости для государства Совбез стоит повыше, чем вице-президент. Таким образом, можно сказать, что зам председателя Совбеза по влиянию и политическому весу если не равен, то во всяком случае мало уступает вице-президенту. В какой-то степени есть аналогия с РФ, где аналогичную должность занимает бывший президент Медведев.

Казбек Бейсебаев предполагает, что если всё-таки заместитель председателя Совбеза будет больше иметь аппаратный и политический вес, то, соответственно, нивелируется роль вице-президента. Это значит, вице-президент будет таким замом президента по текущим вопросам: «Ещё это значит, что президент ещё не определился с преемником и, скорее всего, будет баллотироваться на следующий срок, чтобы потом спокойно всё обдумать и подобрать кандидатуру на третьего президента. В общем, политическая жизнь у нас становится интересной», - заключает Казбек Бейсебаев.