Акежан Кажегельдин: «Уверен, Токаев не сомневается, что мой план моя команда могла бы выполнить…»
- Подробности
- 7029
- 13.05.2020
- Виталий ВОЛКОВ, эксперт по Центральной Азии в Германии, специально для «Новой»-Казахстан»
В интервью «Новой» - Казахстан» опальный экс-премьер Казахстана предложил президенту страны сотрудничество.
- Акежан Магжанович, если исходить из казахстанских реалий, какие, по Вашей оценке, реформы по силам президенту Токаеву?
- Я недавно написал ему письмо. Это единственный у меня способ общения с властью. Стране как воздух нужна прежде всего модернизация индустрии и инфраструктуры. Если мы хотим сняться с сырьевой иглы, то должны перейти к производству серьезных промышленных товаров, и оказывать серьезные промышленные услуги.
У нас очень старое оборудование, а инвесторы своих первичных обязательств, которые они дали в середине 1990-х годов, не выполнили и никуда не принесли с собой новых технологий, кроме нефтяного сектора, где американцы и британцы что-то модернизировали. Дай нам бог выползти с небольшими потерями из пандемии и не попасть под ее вторую волну. Народ очень обеднел, даже в нефтегазовом секторе порядка 40 тысяч человек оказались без работы. Я думаю, что Токаева ждут очень непростые времена, и одними обещаниями сформулированными писаками, которые в течение четверти века переходили из кабинета в кабинет, эту программу не осилить.
Токаев получил в наследство от Назарбаева не вышедшую из перманентного кризиса экономику. На реальные доходы, даже от сырьевого сектора в связи с пандемией короновируса и падением всех рынков, рассчитывать не приходится. Занимать деньги тяжело, потому что МВФ и Всемирный банк потребуют ясности, на что тратятся деньги, и как будет администрироваться денежный поток.
Сейчас Токаеву, чтобы понять, сколько имеется денег, нужно все фонды сконцентрировать в одних руках, определиться со стратегией модернизации экономики, и выстроить план привлечения капитала путем займов, прямых, косвенных инвестиций, или капитализации проектов за счет национализации проектов, с их дальнейшей приватизацией, чтобы вернуть деньги в казну.
Я Токаеву предложил такой план примерно на 85 миллиардов евро. Пока ответа не получил. Уверен, он не сомневается, что мой план моя команда могла бы выполнить. Но он не знает, как этот вопрос согласовать с Нурсултаном Назарбаевым. А у Нурсултана Абишевича со мной чисто эмоциональный конфликт, и в итоге страна - заложница этого стареющего политика.
- Есть ли у Токаева коридор личных и политических возможностей для реформ?
- Токаев получив власть, стал мишенью для всех оппонентов. Он только что отбивался от внутренней фронды. Чтобы реализовать свою программу, он должен перестать ходить на согласование к Нурсултану Назарбаеву и пересмотреть кучу инвестиционных проектов и проектов в аналитическом секторе, где очень многие решения были связаны с взятками чиновникам. Сейчас очень плохой обменный курс - власть уже обязывает обменивать экспортеров валюту на тенге. А экспортеры привыкли не довозить деньги в страну и оставлять их за рубежом, так что потребуется много сил, чтобы этих экспортеров выстроить. Надеюсь, что в июле, после того, как Назарбаев отметит свое 80-летие, то решит, что может уйти на покой.
- Но можно, как прежде, занять денег у Китая. Который их легко давал в долг…
- У КНР больше нет возможностей занимать деньги, там свои серьезные проблемы - из-за пандемии упала экономика. Хотя я хочу подчеркнуть, что деньги для правильных продуманных инвестиций есть. Надо знать, где их находить. И надо уметь договариваться.
Сейчас на зарубежных счетах спрятано огромное количество казахстанских денег. Очень много не доведенных до конца уголовных дел, например, по деньгам, уведенным из страны Рахатом Алиевым: в той же Германии, по делу о Metallwerke - 18 миллионов евро, застрявших на различных счетах. А последние юридические скандалы вокруг бывшей жены Алиева Дариги Назарбаевой показали, что только по четырем лондонским адресам у нее аккумулировано больше 100 миллионов фунтов стерлингов. Иэто верхушка айсберга. Если мы их не вернем, то эти деньги конфискуют европейцы, пользуясь новыми законами, которые им позволяют это делать достаточно быстро.
Поэтому нужно выпустить облигации беспроцентного внутреннего займа, и разместить их среди богачей – это первый шаг по большой амнистии капиталов. Облигации могут купить и иностранные юридические лица. Многие из них прямо и опосредованно контролируются казахстанскими олигархами.
Пока же, даже в условиях пандемии акимы областей и лоббистские группы умудряются вырвать огромные деньги у правительства на строительство огромных развлекательных центров. Хотя на госпитали денег нет. По здравоохранению мы находимся чуть ли не на последнем месте. Если взять статистику (хотя последняя статистика трехлетней давности), у нас выделялось из бюджета чуть больше трех процентов ВВП на медицину. Вот теперь мы расплачиваемся за это. Взять хотя бы эпидемию короновируса - мы не знаем, сколько у нас коек приготовлено для больных, сколько мы закупили тестов. И после пандемии нужно будет менять всю систему здравоохранения. Мы все в бывшем СССР на этом погорели. А народ, начиная с прошлого года, стал другим. Пока власть всеми силами пытается не регистрировать новую партию энергичной группы молодых людей, которые очень быстро набирают сторонников, у всех за спиной появляется совсем другая партия – партия улицы, которая никакой регистрации не надо, программы у нее нет, но есть один пункт – смена власти. Она всех призывает на баррикады. Если так пойдет, то и власть, и мы – «цивильная оппозиция» - окажемся, как на Украине, на майдане, и тогда будем доказывать, зачем мы вообще нужны.
Но власть озабочена другим: после того, как я дал интервью Радио «Азаттык», группа, которая занимается во власти казахстанской бота-фермой, получила команду ответить негативом на мое интервью. Хотя там не было секретов Полишинеля.
Но в штабе по ЧП все регулируют мальчики-менеджеры! В мои руки недавно попал стратегический план по привлечению инвестиций 20-25 годы, который был отправлен на согласование Токаева. Я от него пришел от него в ужас. Это компиляция планов разных лет, туда даже попали планы по ЭКСПО. Это тексты, взятые из разных документов, где одни пункты не вяжутся с другими. Нет никаких расчетов, нет пояснения логики этого плана. С нынешним правительством никакую экономическую реформу ему не провести. Тут очень много работы для самого Токаева.
Но у нас есть шанс рвануть. Программа, которую я предлагаю Касым-Жомарту Токаеву, прежде всего состоит в том, чтобы замкнуть Центрально-азиатский регион, и сделать экономики близкими и взаимодополняющими, закольцевать всю энергетику. Необходимо осуществить прорывной проект энергетического центрально-азиатского хаба - я о нем в «Новой»-Казахстан» уже рассказывал. Это будет супер-регион. А на кого инвесторы обращают внимание? На сильного. Как только на карте появляется сильный регион, туда устремляются все интересы.
Но без договоренности всех стран региона, включая Россию и Китай, этот проект не будет обеспечен в полной мере. Значит, нужно мобилизовать дипломатический корпус, собрать команду для этого.
- Вы считаете, что на соседей тут можно ориентироваться? Например, успехи реформ в Узбекистане пока не очевидны…
- Было очень много справедливой критики в адрес Ислама Каримова, но мало кто сделал для своей страны столько, сколько сделал он, особенно по части укрепления обороноспособности. Хотя он перегнул палку, и чуть было не загубил свободу предпринимательства. Но я смотрю, что новый лидер идет в сторону этой свободы. А узбеки – прирожденные предприниматели. Структура их экономики очень сильно изменилась. Плюс у них серьезная численность населения, а она играет очень значительную роль для быстрого скачка. И я вижу, что они не так много афишируют свои достижения, но тихой сапой трудятся.
- Петр Своик в интервью DW высказал точку зрения, что без той или иной формы национализации энергетической сферы Казахстану не обойтись, иначе деньги в страну не вернуть.
- Это абсолютная необходимость. Я об это написал Токаеву. Но это нужно не для того, чтобы прилепить энергетику к рукам государства. Надо ее выровнять, разобраться, что произошло, и поставить на рынок. Но прежде всего надо сделать то, чего не успело сделать наше правительство в 1998-м году - чтобы главными инвесторами национальных компаний выступили казахские национальные пенсионные фонды. Вот тогда экономика будет работать на нацию. Это был наш план на 1998-2003 годы, его угробили те, кто потом в эти компании залезли. Пенсионные фонды должны были быть кредиторами этих отраслей и получать на свои счета деньги, плюс дивиденды, то есть мы получали свои национальные дополнительные финансовые ресурсы, чтобы не занимать их за рубежом. И инвестировать их в будущие поколения. К этой программе нужно вернуться. Надеюсь, что Токаев пойдет этим путем. Я ему этого желаю.
