Северная распределительная сеть

Сроки вывода натовских войск из Афганистана якобы совпадают со сроками ухода старых национальных лидеров и появления новых – именно этой ситуацией может воспользоваться Запад

Узбекистан, в отличие от Казахстана, против вывода натовских войск через свою территорию

Антитеррористическая коалиция должна покинуть территорию Афганистана к 2014 году. Страны НАТО уже полтора года ведут переговоры с Россией и с правительствами стран Центральной Азии о возможности прохода через их территорию, т.е. через так называемую «Северную распределительную сеть».

.

Очевидно, не последнюю роль в этом сыграло то, что пакистанский маршрут считается достаточно рисковым, хоть и более дешевым по сравнению с маршрутами, пролегающими через территорию центральноазиатских стран. Пакистанский маршрут сейчас лишь частично открыт для поставок провианта силам коалиции. Однако, несмотря на ряд сложностей, между США и Пакистаном продолжаются переговоры об открытии прохода, возможно, на измененных условиях. Не последнюю роль в успешности этих переговоров может сыграть то, что за годы сотрудничества, пока идет операция в Афганистане, пакистанские элиты привыкли к значительным финансовым вливаниям со стороны США в качестве платы за использование прохода.


Алармистски настроенные группы в России расценивают переговоры об использовании аэропорта в Ульяновске в качестве перевалочного пункта как операцию прикрытия НАТО — дескать, североатлантический альянс, используя вывод войск из Афганистана, стремится поработить Центральную Азию, расставив свои военные базы в странах региона. Дополнительным аргументом здесь является и то, что сроки вывода якобы совпадают со сроками ухода старых национальных лидеров и появления новых – именно этой ситуацией может воспользоваться Запад.

Для государств Центральной Азии вопрос о проходе через их территорию сил коалиции также вряд ли может показаться однозначным. Ситуация складывается достаточно неординарная. Все до единого режимы в рамках провозглашенной политики многовекторности так или иначе ориентированы на Запад.

Не случайно с начала 2012 года эмиссары НАТО в лице высокопоставленных чиновников посетили Узбекистан, Туркмению, Кыргызстан и Таджикистан. Казахстан уже подписал соответствующие соглашения с США, Францией, Германией, на днях – с Испанией. Узбекистан, несмотря на то что все эти годы через его территорию шли грузы в Афганистан, не желает присоединяться к проекту по выводу, как всегда демонстрируя особую позицию, а скорее, просто опасаясь негативных последствий для себя, которые, кстати, сейчас вполне осязаемы. Есть мнение, что Узбекистан боится ввоза оружия и наркотиков, а проверить эшелоны на предмет контрабанды будет якобы невозможно. Сейчас США плотно работают с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, чтобы обеспечить проход по их территории в сторону России. Согласно этому плану, грузы будут самолетами доставляться из Афганистана в Россию, а затем оттуда в Латвию или Эстонию железнодорожным транспортом.

Опять же специалисты подчеркивают, что вероятность того, что транспортировка будет проходить не только воздушным путем, а также железнодорожным и «своим ходом», достаточно велика в силу инфраструктурной специфики стран региона. Понятно, что переброска будет осуществляться на возмездной основе, более того, США рассматривают вариант оплаты «натурой», то есть передачей части боевой техники в качестве платы центральноазиатским странам.

Возможно, «капризы» Узбекистана — не что иное, как способ повысить цену, чтобы добиться максимально выгодных условий, например, оставить более значительную часть натовских вооружений на своей территории.

В любом случае формально положительное решение вопроса о транспортировке по «Северной распределительной сети», принятое каждым отдельным центральноазиатским государством – членом ОДКБ, в целом не противоречит установкам Организации, а значит, не нуждается в согласовании с Россией, хотя последняя была бы не против, чтобы по такому важному вопросу с ней советовались.