Новая Газета Казахстан - Великий инноватор

Великий инноватор

Подробности: 2374; 16.11.2017; Вячеслав ПОЛОВИНКО, специально для «Новой» – Казахстан»

Нурсултан Назарбаев призвал поддержать Россию в войне санкций и заговорил о необходимости переноса инновационных предприятий в Казахстан. Пока и то, и другое выглядит как казус.

В прошлую среду Нурсултан Назарбаев, предваряя свою встречу с российским коллегой Владимиром Путиным, заявил, что в текущей войне мировых санкций России и Запада он (а вместе с ним и все мы) сделал свой выбор. «Завтра (9 ноября – прим. «Новой» – Казахстан») я буду встречаться с Владимиром Путиным на нашей региональной конференции. Сейчас, в условиях тяжелых санкций против России, мы должны Россию поддержать», – сказал казахстанский президент. Тут же он добавил пассаж о том, что в текущих геополитических условиях пора думать о развитии инновационных технологий. Желательно – и своих, и чужих. «Одновременно нужно сделать так, чтобы перенос предприятий, именно инновационных, был на нашу сторону», – цитируют СМИ Назарбаева.

Сочетание двух этих фраз позволило некоторым наблюдателям заявить, что речь может идти даже об эвакуации предприятий из России в Казахстан. Идет война санкционная, санкционная война – и «Сколково» переезжает в Аральск. Это, конечно, не совсем так, однако речь о некоторых совместных проектах (не только с Россией) президент вел. Другое дело, что с ними тоже не все так просто, а фразы, сказанные Назарбаевым, надо воспринимать исключительно в контексте событий, перед которыми они были сказаны.

Друг, товарищ и Богом данный сосед

Прежде всего, конечно, всех зацепила фраза про поддержку России: как раз в тех геополитических условиях, о которых упоминал Назарбаев, такие слова несут в себе определенные риски. Однако директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев считает, что, в первую очередь, здесь основная цель такого заявления – пиар и дипломатическое расшаркивание. «С момента введения санкций в 2014 году президент не раз делал относительно них разные заявления, – говорит Сатпаев в беседе с «Новой» – Казахстан». – В основном он всегда критически высказывался о том, что санкции не приносят пользы ни одной из сторон, и надо от них отказаться».
С другой стороны, уточняет Сатпаев, все, что говорит Назарбаев, воспринимается в контексте того, что на территории бывшего Советского Союза (и уж тем более в Центральной Азии) он – единственный лидер, которого абсолютно все стороны противостояния России и всего остального мира воспринимают как удобного и качественного посредника. «Сейчас Назарбаев всех устраивает тем, что имеет неплохие партнерские связи с Россией и Китаем, – продолжает Сатпаев. – При этом у Москвы и Астаны тесные и официальные, и неофициальные взаимоотношения. Поэтому для того же Запада Назарбаев – это дополнительный мостик во взаимоотношениях с Россией, если вдруг что-то еще пойдет не так».
Тут еще нужно помнить о более масштабных событиях, чем встреча Путина и Назарбаева 9 ноября, перед которой казахстанский президент произнес свою фразу. Постепенно вырисовывается контур будущей поездки Назарбаева в США (американская сторона всячески подтверждает необходимость этого визита). Скорее всего, речь в ходе визита будет идти и о взаимоотношениях США и России тоже. Конечно, не нужно думать, что Назарбаев сможет остановить своей поездкой волну санкций и вернуть все на круги своя (это невозможно в принципе, однако ультралояльные Назарбаеву эксперты наверняка уже подбирают хвалебные формулировки). Но он, как минимум, может предложить свои услуги в международном посредничестве, и фраза о поддержке России – своего рода реклама, что у кого-кого, а у Назарбаева есть возможность донести какие-то вещи до Владимира.
Правда, такая реклама, хоть и выглядит эффектно, может иметь и обратную сторону. Дело в том, что в тех же США всерьез обсуждается вопрос о том, чтобы наказывать не только тех, кто связан с Россией, но и тех, кто просто лоялен к ней, а не к американской политике. Оставляя в стороне моральные аспекты таких обсуждений, нужно отметить, что в этом случае Казахстан подобными заявлениями может обратить на себя и подозрение американской политической элиты, которая сейчас действует в сильном рассинхроне с президентом Дональдом Трампом. «Когда Казахстан принимали в качестве непостоянного члена Совета Безопасности ООН, и Франция, и США, и другие страны искренне считали, что Казахстан – достаточно гибкий партнер, который предпочтет держать равновесие и нейтралитет, – говорит Досым Сатпаев. – Поэтому подобные фразы в определенной ситуации могут быть и вредны».

Инновации – это звучит гордо. А выглядит?

Что касается второй части спича Нурсултана Назарбаева, то тут тоже есть определенный соблазн совместить его стремление перенести в Казахстан инновационные производства со стремлением поддержать Россию в войне санкций. Мол, давайте создадим в Казахстане некую технологическую надстройку, под крышей которой спокойно, в обход санкций, будут взаимодействовать и Россия, и Запад. И, например, Китай.
Но в этом достаточно много конспирологии, потому что о своей идее развития инновационного производства в стране Нурсултан Назарбаев говорил задолго до того, как начались какие-то санкционные войны. Собственно, инновации – часть дискурса программы Форсированного инновационно-индустриального развития, а ей уже лет достаточно много, и периодически о ФИИР вспоминают по поводу и без.
Да и в самой идее инновационных производств нет ничего плохого – даже если они будут не свои в чистом виде, а привнесенные извне. Беда только в том, что практика не совсем совпадает с задуманным. Так, например, в ходе того же визита Путина и Назарбаева в Челябинскую область аким Актюбинской области Бердыбек Сапарбаев (человек, который готов обкатывать в своем регионе любые инновации) подписал меморандум о сотрудничестве с «Русской медной компанией» на 105 миллионов долларов. Эта фирма известна тем, что строит в Челябинской области Томилинский ГОК, из-за чего экологическая ситуация в регионе близка к катастрофической. Тем, кто не согласен со строительством, угрожают, а у компании есть свой отряд «титушек», готовый применить силу к любым противникам. Можно упомянуть, что компания при этом зарегистрирована в офшоре, а ситуация настолько плоха, что активистам – противникам строительства позвонил лично Владимир Путин. Что из этого можно считать инновацией, которую может взять на вооружение от сотрудничества Казахстан, – большой вопрос.
Кроме того, на прошлой неделе было подписано инвестиционное соглашение между China National Vehicles Import & Export Corporation и акционерами костанайской компании о приобретении 51% акций АО «ГК «Аллюр». Это тот самый «Аллюр», проблемы которого в казахстанском автомобилестроении стали в этом году притчей во языцех («Страна непуганых прожектеров», «Новая» – Казахстан», № 29 от 20.07. 2017 г.). Теперь сделка по фактическому переходу завода под контроль китайского руководства позиционируется как входящее в топ-50 стратегических проектов между Казахстаном и Китаем соглашение. Правда, выглядит это больше как спасение завода, у которого были хронические проблемы и с производством, и с продажей автомобилей. Но, возможно, это и есть инновация по-казахстански: отдать что-то на откуп тем, кто это умеет делать лучше.
Собственно, ключевая проблема всей истории с инновационным развитием – это то, как совместить постоянно фиксируемую утечку мозгов из Казахстана с желанием встроиться в четвертую технологическую революцию. Желания с возможностями явно сейчас не совпадают. «Факт переноса инновационных предприятий – это только первый шаг. Вопрос в том, кто на них будет работать, – формулирует проблему Сатпаев. – В Казахстане уже были прецеденты, когда строились целые прорывные заводы, но потом выяснялось, что они пустуют, а на дорогостоящем оборудовании просто некому работать». Без соответствующего человеческого капитала инновационная инфраструктура превращается в «сборочный цех», констатирует политолог. А отсутствие специалистов неизбежно приведет к тому, что страна получит на выходе казахстанские планшеты, которых никогда и не было...