ЗаICAOщиеся стражи воздушных эшелонов
- Подробности
- 5100
- 23.07.2014
- Амантай ДАНДЫГУЛОВ, зам. генерального директора КазТАГ
Азия в прицеле кибер-и фантомных атак
Малазийское чудо, созданное Махатхиром Мохаммадом, — идол и пример для казахстанских стратегов, становится пугалом для пилигримов: путешествующих обывателей, коммивояжеров, функционеров мировых институтов. Вновь, как и 30 лет назад, глобальные игроки в поднебесье Евразии подвели под «расстрельную статью» азиатские авиакомпании. Ваятели транспортного хаба из Казахстана, энергично возрождающие Великий Шёлковый путь на просторах Великой степи, должны незамедлительно извлечь уроки из последних авиакатастроф.
Мировой практикой считается «перепродажа» билетов на любой рейс: не все пассажиры приходят, мол, на посадку, а салон авиаторам надо забить под завязку. Когда же приходят все, с рейса ссаживают первого попавшегося на регистрации под руку. Причина – прибыль: ни цента не должно быть потеряно, ни одного места в салоне. Прибылью же руководствуются и при выборе кратчайшего маршрута: безопасность региона под крылом самолёта при этом во внимание не берётся. И складывается интереснейшая мозаика.
Который уже месяц идёт необъявленная, но уже развёрнутая третья мировая война: и опять же, вслед за І и ІІ мировыми войнам, – идёт в Европе. Об этом знает, читает, смотрит live-репортажи весь мир, а спутники-шпионы следят за каждой передислокацией российских, повстанческих и украинских ВС, фиксируют каждый зенитно-ракетный комплекс. Здесь уже и прапорщик не украдёт банку тушёнки без того, чтобы об этом в Пентагоне рапорт не составили.
За 40 дней до трагедии, на инаугурации нового украинского президента, Александр Лукашенко выдал весьма пророчески: «Боевиков, которые воют против украинцев, нужно уничтожать. Но сначала разберитесь, а то перестреляете своих же». За месяц до расстрела «Боинга» с трибуны Государственной Думы РФ на весь мир прозвучало предупреждение Владимира Жириновского: в Украине будут сбивать пассажирские самолёты. Всерьёз обоих не приняли: один – «раритетный диктатор Европы», другой и вовсе – политический юродивый Кремля, паяц, «путинская болонка». Как их воспринимать всерьёз? Смакуя эти заявления параноидальных политиков в утренних газетах, наверняка зная о многочисленных «Буках» и солидном действующем авиапарке истребителей в Украине, авиационные чиновники ICAO по-прежнему направляли гражданские лайнеры сюда, в воздушные коридоры, простреливаемые обеими конфликтующими сторонами. Хотя по долгу службы были обязаны сделать ровно наоборот.
Мытари воздушных трасс — за ушко и на солнышко
Профессиональные международные элитные структуры от авиации, которым на роду написано заботиться о безопасности пассажиров, существуют далеко не первое десятилетие и весьма процветают: клиенты авиакомпаний платят за это звонкой монетой. Перечислим.
Международная организация гражданской авиации (ICAO)1. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA)2. Европейская организация по безопасности воздушной навигации (Eurocontrol)3. Европейская конференция гражданской авиации (European Civil Aviation Conference)4. Et cetera…
Каждая декларативно обозначает главной своей задачей не извлечение коммерческой прибыли, не минимизацию/оптимизацию расходов своих членов, а именно безопасность перевозок. Хотя существуют они не в безвоздушном пространстве и не на общественных началах. За рекомендации, инструкции и требования платит рядовой пассажир: ежегодные взносы авиакомпаний в многочисленные авиационные структуры, аэропортовские, аэронавигационные сборы также выуживаются из наших портмоне. Например, слетать туда и обратно до печально теперь уже известного Амстердама из Алма-Аты стоит более $1800: около $400 из этой суммы забирают те наземные службы, которые отвечают за безопасность пассажиров. И какими путями повлекут своих пассажиров эти птицы-тройки – известно лишь очень узкому кругу людей. Каждый из тех, кто принимает решения, стремится любой ценой минимизировать расходы на перелёт и получить свой годовой бонус от сэкономленных сумм.
Продажа воздушного коридора приносит звонкую монету в опустевшую казну Украины: закрыть регион (хотя бы восточный!) для полётов Киеву было невыгодно. Проложить маршрут в обход зоны боевых действий было накладно для авиакомпаний: дополнительный расход топлива. ICAO также не инициировал закрытие украинского неба: недовольство членов ассоциации скажется на её доходах (только после трагедии чиновники засуетились и закрыли зону для полётов). Родственники погибших вправе обвинить ICAO и Malaysia Airlines в преступной халатности и игнорировании вполне реальной угрозы. Пора заставить платить по счетам этих заИКАОщихся мытарей воздушных эшелонов.
К чему искать нажавшего кнопку «пуск» обречённого «бандерлога», если уже налицо преступный сговор цивилизованных и утончённых игроков рынка воздушных авиаперевозок, а то – и глобальных игроков?
Вчера Korean Airlines, сегодня – Malaysia...
Раз уж чиновники от авиации стремятся минимизировать затраты на свою логистику, то такие неоправданные риски для своих пассажиров авиакомпании – и профильные авиационные структуры! – обязаны оплачивать сверхнормативными компенсациями в случае их гибели.
Тем более что такой прецедент уже был. Cуд округа Колумбии (США) отказался ограничить верхний предел размера компенсаций, затребованных родственниками американских пассажиров у авиакомпании Korean Airlines. Напомню, что Boeing-747 (рейс KAL-007), летевший из Нью-Йорка в Сеул, по халатности южнокорейских пилотов попал 1 сентября 1983 года в советское воздушное пространство над Дальним Востоком. Его атаковал истребитель Су-15 и сбил. И ровно так же, как сегодня возмущается Барак Обама, возмущался тогда Рональд Рейган. Президент США назвал атаку того пассажирского борта «преступлением против человечества, которое никогда не должно быть забыто» и окрестил её «актом варварства и нечеловеческой жестокости». Трагедии с уничтоженным над Сахалином лайнером Korean Airlines в минувшем году исполнилось 30 лет, но эти слова Рональда Рейгана так и остались только словами. «Людей, конечно, жалко, но наша служба ПВО действовала правильно», — этот комментарий Юрия Андропова, тогдашнего генерального секретаря ЦК КПСС, сегодня звучит в унисон с тем раздёрганным на цитаты радиоперехватом, что приписывают сейчас одному из лидеров разноплемённого войска наёмников на юго-востоке Украины. Узнав, что сбит не военный AH-26, а гражданский Boeing Malaysia Airlines, некий Николай Козицын5 сказал как отрезал: «Значит, завозили шпионов. Нех... летать, сейчас война идет, бл…». Его ли это слова, или это очередная на скорую руку сляпанная подделка, одна из тысяч в информационной войне Давида и Голиафа, – не важно. И в определённой степени этот кровавый пёс войны (или его фэйк) прав: там, где идёт война, нет места для полёта гражданских судов.
Можно вспомнить ещё, как в 1978 году Boeing-707 опять же (!) Korean Airlines вторгся в воздушное пространство СССР, так же был атакован и сбит: с отстреленным фрагментом крыла он умудрился экстренно спланировать на замёрзшее озеро. Теперь вместо одной азиатской компании трагедии одна за другой происходят с другим перевозчиком из этого же региона: заметьте, эти катастрофы не затронули KLM, Lufthansa, и уж, конечно, обошли стороной American Airlines. В прицеле – именно азиаты.
Так что беспрецедентной нынешнюю атаку не назовёшь: весьма хладнокровно, цинично и неоднократно в воздушном пространстве СССР пассажирские авиалайнеры уже расстреливались в период холодной войны, эти атаки мирного борта истребителями ВВС СССР уже попали в учебники и анналы всевозможных авиационных структур. Нынешняя трагедия у посёлка с символичным названием Грабово лишь закрепляет переход из фазы «холодной» войны в войну «горячую».
«Крымнаш». Цена вопроса для Казахстана
Сбитый на востоке Украины Boeing Малазийских авиалиний перестрахован в АО «Страховая компания «Евразия».
По словам директора PR и рекламы казахстанской страховой компании «Евразия» Шакира Иминова, «данный самолет был застрахован в одной компании, которая находится за рубежом. Учитывая, что стоимость самолета очень большая, данная компания перестраховывает этот самолет по всем миру. В том числе туда вошла и наша страховая компания «Евразия».
Можно не переживать, скажем, за платёжеспособность «Евразии», которой предстоит участвовать и в страховой выплате (кстати, крупнейшей в истории – около $600 млн) за пропавший рейс Malaysia Airlines Куала-Лумпур – Пекин6, и также частично компенсировать пострадавшим убытки и ущерб в связи с расстрелом «Боинга» в небе Украины (счёт идёт на сотни миллионов долларов). Бизнес есть бизнес – пусть даже и такой, на страховании самых кошмарных сценариев прерывания бренного человеческого существования.
Но вот какие выводы должен сделать для себя Казахстан?
В первую очередь: международные договоры, гарантии, коммюнике и соглашения имеют весьма эфемерную цену. Это касается и Будапештского меморандума с его гарантиями территориальной целостности для безъядерной Украины, и обещаний-гарантий-клятв ICAO, IATA и прочая. Не мною сказано, что они порой дешевле той бумаги, на которой написаны.
Как показывает пример Украины, стремясь к достижению своих геополитических целей, хозяева мира становятся циниками, напрочь забывая ранее оказанные их вассалами услуги и сделанные ими реверансы. В «Бесприданнице» Островского чиновник средней руки Карандышев, дабы понравиться «сливкам» высшего общества, старательно лебезил перед элитой, то выставляя высоким гостям кислое вино с наклейками дорогих брендов, то тщательно приводя в порядок свой сюртук, то нелепо стараясь поддержать светскую беседу. В итоге от волнения напился раньше времени собственного же дешёвого пойла, и все собравшиеся потеряли к нему последний (впрочем, и без того минимальный) интерес.
Вот и Казахстан сегодня напоминает закомплексованного прыщавого юношу, наследника огромных и незаслуженных богатств, который, чтобы скрыть собственную родовую неполноценность и поднять самооценку, постоянно «накрывает поляну» глобальным игрокам. Глава Беларуси во время своего визита в Киев, расшаркиваясь перед новым президентом незалежной, весьма обидно охарактеризовал всех тех, кто выдвигает мирные инициативы, явно имея в виду своего партнёра по ТС: «Я готов сделать всё то, что вы скажете, и на что я способен, без всякого миротворчества и посредничества. Это тот, кто хочет себе политические дивиденды какие-то непонятные нажить, получить себе дутый авторитет, он всегда рвется в посредники и миротворцы». Астана не могла не заметить эту весьма обидную адресную шпильку, но, похоже, пришлось проглотить. Не впервой!
Прозаседавшиеся: время снимать бейджи
Ни саммиты, ни форумы, ни «перезагрузки» уже не имеют никакой цены и ценности теперь, после аннексии Крыма Россией, когда кризис на Украине цинично используется США и Евросоюзом в борьбе с РФ. Надо признать, весьма успешно используется. Как падение цен на нефть многие нынешние эксперты напрямую называют причиной развала СССР, так и будущие историки вполне могут увязать с «казусом Украины» развал России. На Крым были брошены не только «вежливые люди без опознавательных знаков», но и более 240 миллиардов рублей пенсионных сбережений россиян. Фактически их украли у стариков, и министр финансов РФ откровенно признался, что не видит возможности их вернуть.
Если постараться заглянуть в будущее, то очевидно, что прирастать Крымом России придётся за счёт потери контроля над Восточной Сибирью. И ошеломляющая цена нефтегазового контракта в 400 «ярдов» уже тогда подразумевала бескровную сдачу Восточной Сибири. Международная изоляция и санкции закрыли Кремлю рынки финансирования на Западе: теперь остаётся лишь большой-маленький восточный брат. Ограничения (впрочем, и без того весьма символические, неформальные) на китайские инвестиции в стратегические отрасли в России сняты. Пекин приглашают на строительство и транспортного коридора в Крым, и метрополитена в Москве. И на весьма жёстких для Кремля условиях Китай уже готов слить эти пустые бумажки с портретами Франклина (читай – «согласовано выделение Китаем $25 млрд аванса на строительство инфраструктуры в Восточной Сибири»).
Одновременно Китай – второй по объёму товарооборота партнёр для жовто-блакитной республики. Фактически Пекин с достоинством и величаво занимает в мировой табели о рангах ту самую позицию, что занимали США в период ІІ мировой войны. Тогда американцы не спешили открывать второй фронт, дожидаясь, пока фюрер максимально обескровит всю Европу, втянутую в военный конфликт: но вот возможность накинуть финансовую удавку на всех участников глобального сражения Штаты не упустили. Они прокредитовали и ленд-лиз (порох, сталь, самолёты, автомобили, наконец, тушёнка, шоколад и яичный порошок) для СССР, и план Маршалла для восстановления поверженного континента (четырёхлетняя экономическая помощь Европе на $13 млрд). Только при Ельцине уже независимая РФ провела последние выплаты по кредиту «союзника». Вот и пассионарный китайский дракон, которому любой мировой конфликт идёт на пользу, словно доза стероидов, сегодня решает для себя уравнение со многими известными: сливает пустую заокеанскую валюту, обеспечивает рабочие места внутри страны и приток энергоносителей из России – и главное: всерьёз и надолго обозначает свои геостратегические интересы в Восточной Сибири. Кто бы ни победил в Украине, Китай будет в выигрыше.
В это же время в ослабленной аннексией и пустыми мегапроектами России повышаются налоги: у ее правительства нет шансов выстроить долгосрочное бюджетное планирование. В условиях таких шараханий от «золотого» саммита АТЭС к Крыму, от Крыма к Олимпиаде трудно вообще говорить о какой-то возможности спланировать спокойный бюджетный год.
А в нашем случае? Есть ли шанс в принципе у Казахстана монетизировать многочисленные эпохальные мероприятия страны, ложащиеся непосильным бременем на бюджет? Превратить их в солидную политическую и бизнес-репутацию, позволяющую исключить страну из сомнительных схем разводок и грязных политтехнологий, используемых мировыми державами?
Падение российских биржевых индексов сегодня только фантазёр спишет на игры грязных спекулянтов, но аккумулирующееся социальное недовольство простых сограждан Кремль не может не ощущать – прорехи в тришкином кафтане федерального бюджета Москве тоже очевидны. В России уже заговорили о повышении налогов: там берутся трясти и выжимать рядового налогоплательщика.
Насколько конкурентоспособны будут казахстанские товары на крупнейшем, российском, внешнем рынке сбыта, когда все эти неурядицы предсказуемо сокрушат российский рубль? Долго ли устоит тенге, когда российские производители лавиной швырнут к нам свою продукцию, лихорадочно сливая свои товары на платёжеспособный казахстанский рынок? Нет, недолго. А значит, по осени нам опять заведут пластинку про интересы отечественного товаропроизводителя и снова «скорректируют» курс тенге.
Разлад среди членов Таможенного союза сквозь призму украинского кризиса уже наметился, и дальше будет только углубляться. Пока Москва фактически воюет с Киевом, белорусские Мозырский и Новополоцкий НПЗ с удвоенной энергией поставляют на Украину переработанную в дизтопливо российскую нефть: тяжёлая военная техника – просто золотое дно для «батьки». Кому война... Примечательно, что заливать танки фактически российским сырьём батька Лукашенко может на вполне законных основаниях. Договор о создании Евразийского экономического союза иезуитски допускает такого рода сотрудничество и поставки7. И Кремль тут уже ничего поделать не в силах: только ждать своего часа для реванша.
Что упало – то пропало
Примечательно, что на пропавшем в океане «Боинге» Malaysia Airlines летели именно те выдающиеся учёные современности из преуспевающей компании Huawei, крупнейшей китайской корпорации в области телекоммуникаций, за секретами которых так безуспешно охотилось АНБ. Если бы не Эдвард Сноуден, мы бы никогда и не узнали, что именно Huawei была под тщательнейшим наблюдением (и похоже, тщетным) ещё с 2009 года! Оглянитесь вокруг: ваш Wi-Fi 4G роутер наверняка производства Huawei. Обладатели патентов канули в безвестности – вместе с более чем двумя тоннами груза, о содержании которого даже запрещено рассказывать публично до окончания расследования (формально груз описан как «аксессуары для радиоаппаратуры и зарядные устройства»). Многие эксперты указывают и на стелс-технологии, которые были запатентованы незадолго до вылета этого борта: их обладателями были четверо пассажиров-китайцев пропавшего борта плюс американская компания, – и именно она счастливым образом стала единственным правообладателем технологии!
На расстрелянном над Украиной «Боинге» транспортировалась вакцина от вируса иммунодефицита человека. Появись эта панацея от СПИДа на рынке фармацевтики, очень многие миллиардные заказы превратились бы в пыль в мгновение ока.
Так что исчезновение этих «штучных», уникальных разработок было явно выгодно очень многим на этой бренной земле. Впрочем, это банальное объяснение, лежащее на поверхности. Уровень и масштаб произошедшего в небе над Индийским океаном и над Украиной свидетельствует об огромном потенциале организаторов, которые уже явно располагают технологией следующего века...
Слабое звено – Азия
В третьем тысячелетии восточное полушарие планеты вновь всколыхнуло уничтожение мирных авиалайнеров – и вновь из Азии. Выбирают слабых, только встающих на ноги – тех, кто не в состоянии дать в ответ по зубам, но завтра уже может составить конкуренцию лидерам глобального рынка. Претендуя на звание евразийского хаба и распахивая пошире мошну в ожидании транзитных миллионов, что вот-вот польются в казну наперегонки с нефтедолларами, нам надо чётко для себя понять простую вещь — только ли преимущества несут стране транспортные потоки? Или же имеет смысл подумать и о рисках? Смогут ли в будущем в аналогичной ситуации Питер Фостер, глава «Эйр Астаны», или же президент свежеиспечённой «Air Kazakhstan» Нуржан Шакиров набраться смелости потратить пару лишних тонн авиационного керосина и облетететь зону боевых действий, не дожидаясь окончания бюрократических проволочек и получения строгого запрета на полёты от ICAO? Игнорируя сладкие песнопения очередного госчиновника, который уверяет, что в стране всё спокойно, все ЗРК под контролем армии и лишь временные неурядицы нарушают покой мирных граждан? Есть ли смелость на принятие собственных решений у каждого такого топ-менеджера? Или только отточенное умение жонглировать бумагами и минимизировать расходы в случае ЧП?
Отвечая для себя на эти вопросы, нашим «топам» необходимо держать в голове главное: в прицеле мировых игроков – снова Азия. Снова – дерзкое и молодое государство (я имею в виду Малайзию), с чьего пути развития и списаны многие наши стратегии. И это вовсе не случайность. Развивающимся азиатским странам (вчера – Южной Корее, сегодня — Малайзии) вновь и вновь главные игроки геополитики показывают их истинное предназначение – разменной карты в игре краплёной колодой. Вытащат ли со временем и казахстанскую карту эти тонкие пальцы шулеров – вопрос времени...
P.S. Когда уже верстался номер, стало известно, что Air France, Lufthansa, KLM, Austrian Airlines и Swiss Airlines самостоятельно отменили рейсы в Тель-Авив. В воздухе развернулись московские борты «Трансаэро» и «Аэрофлота». Управление гражданской авиации США запретило всем своим перевозчикам перелёты в Тель-Авив. Здесь, рядом с аэропортом Бен-Гурион, упала ракета: в стране – новая волна арабо-израильского противостояния. Что удивительно, Израиль тем не менее готов наступить на украинские грабли: власти уверяют весь мир в безопасности воздушной гавани и призывают возобновить полёты.
1 ICAO устанавливает международные нормы для гражданских авиаперевозок и координирует развитие гражданской авиации с целью повышения безопасности и эффективности.
2 Зона ответственности IATA – обеспечение безопасности полетов, производство
полетов, тарифная политика, техобслуживание, авиационная безопасность, разработка международных стандартов совместно с ICAO.
3Eurocontrol уполномочен Еврокомиссией выполнять функции регулятора в рамках проекта Единое небо Европы. Координирует и планирует управление воздушным движением для всей Европы с помощью системы функциональных блоков воздушного пространства Европы. Это включает в себя работу с национальными органами, поставщиками аэронавигационного обслуживания, пользователями гражданских и военных воздушных коридоров, аэропортами и другими организациями.
4ECAC обеспечивает межгосударственное взаимодействие по вопросам воздушного транспорта в Европе. Осуществляет консультационные функции: «это единственная европейская организация, которая способна адекватно отвечать возрастающему комплексу потребностей индустрии воздушного транспорта в Европе». Основные цели деятельности: изучение проблем европейского воздушного транспорта; оказание содействия в развитии европейского воздушного транспорта в регионе; осуществление взаимодействия с ICAO.
5 58-летний Николай Иванович Козицын, представитель Союза казаков Области Войска Донского. Активно поддерживал события «Русской весны» 2014 года на востоке Украины. 3 мая его вооружённые сторонники в камуфляже и на двух грузовиках пересекли границу Украины и взяли под контроль город Антрацит. Они выступали под флагами России и войска Донского. Группировка донских казаков на Луганщине насчитывала до 4 тысяч человек, и им удалось закрепиться в таких городах, как Северодонецк, Лисичанск, Красный Луч, Свердловск и Алчевск. Однако впоследствии у него наметился конфликт с руководством «Луганской Народной Республики». Руководство ЛНР обвинило казаков в сговоре с киевскими властями.
6 Напомню, что рейс 370 исчез с экранов радаров 8 марта 2014 года. Перевозка осуществлялась Malaysia Airlines совместно с China Southern Airlines.
7 «76. Ничто в настоящем Протоколе не должно быть истолковано…
2) как препятствие любому государству-члену предпринимать действия, которые оно сочтет необходимым для защиты существенных интересов его безопасности:…
действия в отношении разработки, производства и торговли оружием, боеприпасами и военными материалами, а также другими товарами и материалами, которые осуществляются прямо или косвенно в целях снабжения вооруженных сил…»
